资金结存不能是负数。

资金结存是核算单位纳入部门预算管理的资金的流入、流出、调整和滚存等情况。

由于《政府会计制度》采用平行记账方式和复式记账借贷原理，政府财务会计将库存现金、银行存款、其他货币资金、零余额账户用款额度和财政应返还额度纳入了政府财务会计科目，在预算会计核算相关预算收入和预算支出时，应以相应的货币资金类科目予以对应。

所以在预算会计科目中设置了“资金结存”科目，用以反映各结存类科目对应的资金形态。在“资金结存”科目下设置了“货币资金”、“零余额账户用款额度”及“财政应返还额度”三个明细科目，清晰反映出预算资金的收支情况以及结存状态，同时也可以使其与财务会计相关货币资金类科目形成对应关系。